Платить – не платить, увеличивать – не увеличивать?

Фото: gtsmi.ru

Подписанное на днях постановление администрации о размере родительской платы по присмотру и уходу за детьми в детских садах вызвало немалый резонанс.
Начальник городского управления образования Ольга Недорезова попыталась прояснить ситуацию, встретившись с журналистами местных СМИ.

– Чтобы ответить на вопрос «платить – не платить, увеличивать – не увеличивать родительскую плату», давайте откроем ст. 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в которую в июне текущего года внесены изменения, где фраза «учредитель вправе устанавливать родительскую плату» заменена на «устанавливает родительскую плату». Законодатель четко разграничил полномочия по финансированию дошкольных образовательных учреждений. То есть предоставление государственных гарантий на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования финансируется за счет субъекта. Создание условий для присмотра и ухода за детьми – полномочия  учредителя, т.е. муниципального образования. А вот сам  присмотр и уход за детьми по существу является деятельностью, замещающей функции и обязанности родителей. Они полностью несут ответственность за физическое, психологическое воспитание детей и прочее состояние и развитие, что закреплено в Семейном кодексе РФ. Таким образом, родители не могут устраняться  от бремени несения расходов по присмотру и уходу за своими детьми в детских садах. Эта позиция подтверждена Конституционным судом Российской Федерации. Присмотр и уход — по большому счету, функция семьи, которую иногда может брать на себя государство.
– Что входит в понятие «присмотр и уход»?
– Согласно пункту 34 статьи 2 Федерального закона № 273 присмотр и уход за детьми – это «комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня».
– С чем связано повышение родительской платы?
– Прежде всего, с ростом цен на продукты питания. Если вы помните, летом стало ясно, что денег на питание детей не хватает, и город выделил почти 11 миллионов рублей на эти цели, что помогло сгладить остроту ситуации.
– Каково соотношение родительской платы и бюджетных денег в расходах на содержание детей в детских садах?
– Родительская плата составляет около 75 процентов, 25 – бюджетное финансирование. Надо хорошо усвоить, что родительская плата не соответствует нормативным затратам, она у нас ниже. Есть муниципальные образования, где родительская плата берется в 100-процентном размере.
Вернусь к Закону «Об образовании». В нем ранее действовавшее ограничение размера родительской платы в 20% от стоимости содержания (присмотра и ухода) за ребенком отменено. Правительство Оренбургской области приняло постановление о максимальном размере родительской платы по присмотру и уходу за детьми. Решение о размере родительской платы принимает учредитель исходя из местных финансовых возможностей. Поэтому в разных муниципальных образованиях родительская плата разная. В Новотроицке она не самая высокая. К примеру, в Бузулуке  родители платят 1821 рубль, в Оренбурге – 1210, в Орске – 2284. А вот в Шарлыке – 700 рублей. Единых стандартов в этом вопросе нет.
– Но у нас в пределах муниципального образования плата разная. С чем это связано?
– Существует несколько типов детских садов: сельские, городские с приспособленными условиями содержания и с достаточными условиями содержания и с разным временем пребывания – 12- и 24-часовым. И это влияет на размер родительской платы, которая колеблется от 1360 до 1900 рублей. У некоторых родителей совершенно закономерно возникает вопрос: если стоимость продуктов одинаковая и права что у сельских, что у городских родителей одинаковые, то почему они платят по-разному. Сейчас этот вопрос дополнительно прорабатывается, и в скором времени будет найдено компромиссное решение.
– Ольга Павловна, создается впечатление, что постановление администрации до родителей либо не доведено, либо доведено в каком-то усеченном виде, потому для многих оно стало большой неожиданностью.
– Возможно, вы правы. Поэтому сейчас специалисты управления образования выходят в детские сады, встречаются с руководителями, родителями, разъясняют ситуацию.

Подготовила Антонина ОВСЯННИКОВА.



 
По теме
 
Дорогая цена за празднование Победы в Туле под руководством бездушных начальников. - Газета Четвергъ Для каждой семьи 9 Мая — день особый, самый важный в году. По сути, все, кто воевал, был ранен или в плену, уже не увидят, как ценят потомки их подвиги и неимоверные усилия по сохранению своей страны, ее суверенитета.
21.05.2018 Газета Четвергъ
IMG_1137 - ОМВД по Оренбургскому району В рамках празднования Международного дня музеев, 300-летнего юбилея российской полиции и 100-летия советской пожарной охраны в Музее КЦ УМВД России по Оренбургской области прошла акция «Ночь музеев».
20.05.2018 ОМВД по Оренбургскому району
Дни Оренбуржья в Актобе: как это было - ТК Регион Грандиозным гала-концертом завершились Дни Оренбуржья в Актобе. Накануне, 19 мая, в Центре Искусств перед актюбинцами вступал оркестр, лучшие деятели культуры и искусства, мастера пуховязального промысла.
20.05.2018 ТК Регион
В областном театре кукол готовится премьера пьесы Оскара Уайльда «Саломея» в постановке известного режиссера - двукратного обладателя премии «Золотая маска» Олега Жюгжды.
15.05.2018 Южный Урал
27 мая 2018 года в Орске будет проходить велокросс «Вело-Yellow Party». 27 мая 2018 г. в период с 12.30 часов до 13.30 часов будет временно ограничено движение транспортных средств на площади Комсомольской:
18.05.2018 Орская Газета
В Орске полицейские и представители Казахстана открыли мемориальную доску памяти погибшего милиционера - Time56.Ru В год 300-летнего юбилея российской полиции в Оренбуржье открыта мемориальная доска памяти погибшего при исполнении служебных обязанностей капитана милиции Александра Рыбалко В торжественном мероприятии приняли участи
19.05.2018 Time56.Ru
Елена Шкатова В Оренбурге 9 мая по проспекту Победы в колонне «Бессмертного полка» прошли более 40 тысяч оренбуржцев.
18.05.2018 Вечерний Оренбург
В редакцию «ОХ» обратились жители улицы Соколова. Они обеспокоены обстановкой, связанной с движением автотранспорта и состоянием близлежащих дорог, просят власти вмешаться и навести порядок.
18.05.2018 Орская хроника
Вчера в Оренбурге орчанам Селетковым вручили ключи от нового автомобиля. Они вошли в число победителей конкурса «Лучшая многодетная семья Оренбуржья – 2018».
18.05.2018 Орская хроника
IMG_1137 - ОМВД по Оренбургскому району В рамках празднования Международного дня музеев, 300-летнего юбилея российской полиции и 100-летия советской пожарной охраны в Музее КЦ УМВД России по Оренбургской области прошла акция «Ночь музеев».
20.05.2018 ОМВД по Оренбургскому району